El teniente de alcalde delegado del Área Económica, Javier Bello, ha señalado que la Asociación “La Gaviota” “no dice la verdad respecto a la actuación del Ayuntamiento con el pago de las subvenciones” cuando argumenta seguir sin resolución para el Programa Hidrosport de los años 2018 y 2019.
Bello afirma que el 20 de marzo de 2017 dicha asociación solicitó 18.000€ para el programa Hidrosport 2017, procediéndose a decretar la subvención el 7 de junio del mismo año y cobrándose el 20 de julio de 2017, entregando la documentación requerida para justificarla el 28 de diciembre. Bello señala que el 16 de febrero de 2018 se envía la justificación de Hidrosport 2017 a Control Presupuestario y que desde entonces el procedimiento “dejó de ser prioritario para el anterior equipo de Gobierno, ya que no queda constancia alguna de ningún concejal del PSOE pidiendo que se le diera prioridad a dicha subvención”.
Javier Bello resalta que en julio del presente año tanto él como la responsable de Servicios Sociales, María del Camen Lara, recibieron a la Asociación “La Gaviota” en el Ayuntamiento, comprometiéndose ambos “a trabajar en sacar lo antes posible esta subvención y poner en pie todo el expediente, que llevaba paralizado más de un año”.
Bello destaca el esfuerzo realizado por el área económica para ordenar la situación, de modo que el pasado 4 de octubre Control Presupuestario indicaba que, una vez fiscalizada la justificación del proyecto de 2017, se comprobaba que no se acredita la autorización de la entidad a los voluntarios para el reembolso de los gastos que se derivaron del desempeño de sus actividades (en los contratos de voluntariado presentados no se hace referencia a éste asunto) y, dado que los recibos aportados no son gastos reembolsables, es necesario que se acompañen los justificantes de gastos presentados por los mismos en los conceptos mencionados de dietas y desplazamientos.
Por todo ello, reseña la fiscalización, teniendo en cuenta la documentación presentada, no se consideran como gastos justificados los reflejados como dietas y desplazamientos.
Javier Bello señala que Control Presupuestario se refiere a la necesidad de que se aclare por qué los gastos en concepto de retribuciones de monitores o ponentes no se ajustan al proyecto presentado, toda vez que teniendo en cuenta el presupuesto de gastos e ingresos previstos reflejado en el proyecto presentado como Anexo I, el importe total de gastos ascendería a 16.520 euros pero atendiendo al informe presentado por el Servicio de Bienestar Social de fecha 20 de diciembre de 2018 y la relación de gastos incluida en él por la Asociación, el total de gastos por este concepto ascendió a 17.153,74 euros.
Bello indica que Control Presupuestario señala que en relación con las bases de cotización a la Seguridad Social existen diferencias entre las reflejadas en la nóminas de los trabajadores y el reflejado en la aplicación SLD Servicio de Consulta de Cálculos, por lo que también solicita aclaración, así como que en cuanto a los gastos del mes de agosto de un trabajador Control dispone de la nómina y el justificante del pago bancario de la misma, pero no del justificante del cálculo de los Seguros Sociales, documento que solicita.
Por lo que respecta a la subvención solicitada por La Gaviota para 2018 Javier Bello relata que el 21 de enero de este año el colectivo presentó la solicitud para subvencionar el programa Hidrosport 2018 por un importe de 18.000 € así como su justificación y que el 12 de febrero se solicita retención de crédito por ese importe a Control Presupuestario, acompañándose informe del servicio sobre la justificación del proyecto y haciendo hincapié La Gaviota en que “al tratarse de una actividad subvencionada por este Ayuntamiento en 18.000 € y por la Consejería de Igualdad de la Junta en 5.800,85 €, la Asociación La Gaviota de personas con diversidad funcional presentó en dicha consejería la justificación total de este proyecto sin que hasta la fecha dicha documentación ni le ha sido devuelta ni le ha sido certificada la cuantía justificada”.
El edil afirma que el 13 de marzo Control Presupuestario solicita aclaraciones, vía correo electrónico, sobre la justificación de Hidrosport 2018, remitiéndose la documentación el 20 de marzo. Bello señala que el 3 de abril Control devuelve los originales de la justificación para que sean estampillados en el porcentaje que corresponde a la subvención del Ayuntamiento y que el día 9 se remiten a Control los originales estampillados.
La cronología continúa el 20 de mayo, cuando la Asociación aporta justificantes solicitados para acreditar el pago de la AEAT y la Seguridad social y el servicio detecta que dichos justificantes vienen estampillados por la Junta de Andalucía. Javier Bello señala que el 27 de mayo la Asociación comunica que, ante la imposibilidad de poder aportar parte de los documentos justificativos que fueron imputadas al Ayuntamiento, debido a que han sido estampillados e imputados al 100 % por parte de la Junta, se ven obligados a asumir como financiación propia todos los justificados de pagos compartidos con la Concejalía de Bienestar Social, por lo que modifican el cuadro justificativo inicialmente presentado, de lo que resulta el siguiente cuadro
COSTE TOTAL 23.946,00 €
Junta Andalucía- Proyecto 0,7 5.800,85 €
Fondos propios 8.752,45 €
Area B. Social 9.392,70 €
Bello afirma que el 31 de mayo La Gaviota presenta reformulación de la solicitud de subvención por importe de 9.392,70 euros y que el 6 de junio se solicita retención de crédito a Control por dicho importe. El edil relata que el día 24, a requerimiento de Control Presupuestario, se le requiere subsanación y aclaración de algunos detalles de lo aportado como justificación y que el día 25 la Asociación presenta dicha aclaración. El día 10 de julio se le vuelven a pedir aclaraciones respecto a datos referidos a la Seguridad Social, aclaraciones que presentan el día 11. El 4 de octubre en correo de Control Presupuestario -entre otras indicaciones- se recoge que se ha de informar por parte del Servicio de “que no existen subvenciones pendientes de justificar por parte de la Asociación”, aspecto que el servicio no puede informar mientras no se produzca el reintegro de la parte no justificada debidamente del proyecto 2017 (Voluntariado).
En cuanto a la subvención solicitada correspondiente a 2019, Javier Bello relata que el 25 de marzo La Gaviota presenta solicitud de subvención para Hidrosport 2019 por importe de 18.000 €, que el 17 de abril se solicita la RC, que Control emite el 3 de julio, y que el día 8 de dicho mes se solicita informe económico a Intervención para seguir con el trámite de la subvención. Bello afirma que el 4 de octubre Servicios Generales de Intervención solicita entre otras cosas “que sería conveniente y necesario que en el decreto se desglosaran los gastos e ingresos del proyecto que figura como Anexo 1 ( ha de tenerse presente que la regulación del voluntariado en cuanto a que se consideran gastos reembolsables de los voluntarios según la vigente normativa de 2018, ello en cuanto al concepto dietas voluntarios)”, por lo que el responsable técnico de la asociación, Luis Miguel, manifiesta que para este proyecto del 2019 también han recibido una subvención de la Diputación Provincial de Cádiz por importe de 4.800 euros, informándose que ante esta cofinanciación tendrían que volver a reformular la solicitud del 2019.
